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中国:单边贸易措施不能解决铝行业问题

来源：彭博社 作者：

【中国铝业网】中国官员在华盛顿的公开听证会上说，单边贸易限制不利于解决美国和全球铝行业的问题。

华盛顿听证会由美国商务部举行，该部正在调查铝进口对国家安全的影响。

中国官员说，用于国防的铝不到美国国内消费总量的2%。表示中国方面已采取积极措施，消除国内产能过剩。

美国铝业协会致信该国商务部长威尔伯·罗斯说，对铝进口是否威胁国家安全的调查应“专门针对中国的产能过剩及其影响，同时避免对美国生产和就业产生意外后果”。

美国、加拿大和欧洲的铝业行业组织在6月21日通过电子邮件敦促二十国集团（G20）处理中国产能过剩的问题。这些铝业协会表示，“我们认为中国铝产能过剩问题是北美和欧洲铝行业面临挑战的根本原因。”

据美国《外交政策》双月刊网站5月8日报道，自2001年中国加入世界贸易组织以来，廉价的中国铝材便涌入了美国市场。美国的炼铝厂当时从23家锐减到5家。

报道认为，这对国家安全的影响更令人担忧。高纯度的铝可被用来制造波音公司的F-18战斗机、洛克希德-马丁公司的F-35战斗机和装甲车等。但现在，美国仅剩一家国内制造商——位于肯塔基州霍斯维尔的世纪铝业公司的工厂——可生产高纯度铝，而由于价格下跌，该工厂目前仅动用了40%的产能。

从地缘政治风险的角度看，进口高纯度铝的前景并不光明：全世界仅有几家工厂可以生产这种铝，主要位于俄罗斯、中东和中国。

这一情况促使特朗普于4月26日对铝材进口发起了一项调查。

商务部长威尔伯·罗斯在4月26日的新闻发布会上说：“从国防的角度看，一种极为重要的原材料只有一家供应商，这显然是非常非常危险的。”

该调查依据的是一部冷战时期法律的第232条款，该条款允许对对国家安全至关重要的冶金行业实施特别保护。该调查将确定美国高纯度铝产量能否满足其战时需求。

以前美国曾对进口自中国的铝材征收超过370%的惩罚性关税。去年，美国司法部、商务部和国土安全部联合对涉嫌非法逃避这一惩罚性关税的美国公司展开多项调查。